智慧城市建设核心理念与趋势分析
“智慧城市”是城市信息化建设的最高阶段,是“数字城市”的进一步发展,是城市信息资源综合开发利用的必然要求和最终结果。它通过综合应用互联网、移动互联网、物联网、云计算和大数据分析等现代信息通信技术(ICT),致力于推动并改善城市综合管理、经济建设、民生改善和政务管理等方面,实现城市“感知、互联和智慧”的发展目标;它是一项涉及诸多信息系统建设、科学运用综合集成技术的大型信息化工程,将带动城市基础设施、软环境建设和ICT产业升级,促进城市转型和产业升级、改善民生、城市环境和综合管理能力,使城市生活更加美好。
一、我国智慧城市建设的总体趋势分析
从我国智慧城市建设的总体趋势来分析,“智慧城市”是“智慧地球”从理念到实际落地中国的现实举措,是在中国城市化发展的进程中、探索借助“智慧城市”推进符合中国特色的城市信息化样本。在中国未来城市化进程中,路径和支撑尤为重要,对于支撑“产城一体化”、“城乡一体化”和新型城镇化建设,探索中国城市化道路有着重要的意义。当前我国的“智慧城市”建设,在发改委、工信部、住建部、科技部、国家测绘地理信息局等部委的政策推动下,在中科院、各大集成商和中外知名厂商的积极参与下,已经形成全方位、多区域、多领域的发展格局;目前,正式提出“智慧城市”建设(含在建)的国内城市(含县、区、镇)已近300多个(其中仅住建部两批试点城市就达193个)。分析当前我国智慧城市建设的情况及未来发展趋势,大体可汇总出以下几个特征:
从覆盖地域来看,不仅东部发达省份率先领跑、中西部地区欠发达省份也积极参与,智慧城市建设已经形成普遍的城市发展共识。
从实施领域来看,东部发达城市更重视应用建设、将视角放在城市创新管理和民生保障领域,中西部欠发达城市则更关注城市基础设施(含信息通信基础设施)、经济产业转型发展和社会管理完善等方面;
从现实效果来看,在相关领域已经取得了一定的成功经验,已由原来的概念炒作导入、转向务实稳步推进阶段。
在与许多城市管理者们的接触过程中,我感受到大家都在深入地思考“智慧城市”建设如何与本市的区位优势、城市总体规划、经济社会发展等更好地融合,如何加强城市信息资源有效配置、突出做好城市信息资源整合,形成“政务协同、监管有效、服务全面、便民利民”的城市管理新格局,如何在促进城市经济产业健康发展的同时、能够更好地为市民百姓提供各类综合信息服务、让市民感受到城市智慧化发展带来的实惠等等。这种趋势的变化是积极的、可持续的,因此需要我们城市管理者科学决策、精心布局、全面部署、持续推进。
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