3月5日，工业互联网首度写入政府工作报告。

政府工作报告提出，围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能＋”，为制造业转型升级赋能。

这意味着，工业互联网和人工智能一样，从概念、技术阶段到了真正落地应用的阶段。政府推动下的工业互联网必将飞速发展，继而进入新的产业竞争的制高点。同时，工业互联网也真正迎来它的发展风口期。

工业互联网的建设和发展，确实迎来了关键性的历史机遇。不只是在于它能够协助中国制造业的数字化转型，更在于它能够让中国制造业实现弯道超车，是我国实现制造强国、网络强国的重要战略机遇。所有企业都希望抓住这个机会，在产业转型升级的档口跟随国家战略一同弯道超车。

由此，工业互联网成为今年两会代表委员们热议和高度关注的话题。代表们的提案与发言对工业互联网的发展现状做出了分析与总结，指出当前存在的一些问题与不足，并提出了很多颇有建设性的意见与建议。

通过学习代表们的发言与建议，可以更深入的了解工业互联网的发展现状。

腾讯公司董事会主席马化腾：促进云计算创新发展，推进信息基础设施建设

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾，今年两会上交了《关于加快发展工业互联网 促进实体经济转型升级的建议》等八份书面建议，并建言加快网络改造升级，夯实工业互联网的发展基础。

其中，书面建议还提出，推动互联网和实体经济深度融合，打造数字生态共同体；积极开展国际交流合作，将我国推进工业互联网、实体经济数字化转型的经验上升为独具特色的中国经验、中国方案。

马化腾表示，工业互联网和产业互联网的英文其实是一样的，工业互联网更加从制造业角度出发，产业互联网范畴则更宽广，不仅仅是工业，还包括医疗、教育等行业。产业互联网是以企业为主要用户、以生产经营活动为关键内容、以提升效率和优化配置为核心主题的互联网应用和创新。产业互联网是互联网深化发展的高级阶段，也是产业转型升级的必然要求。

马化腾认为，发展产业互联网，需促进云计算创新发展，推动企业稳妥有序实施上云，打造具有国际水准的产业互联网平台。同时，应切实实现关键核心技术突破，充分发挥科学家和企业家的创新主体作用。

他建议，大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网发展基础，包括大力推动高速光纤宽带网络跨越发展；加快5G和IPv6的全面商用部署，加速产业链成熟，加快应用创新。

浪潮集团董事长孙丕恕：云化软件供给不足，创新生态难以形成

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕认为，工业互联网是新型互联网的重要组成部分，工业互联网的终极目标是链接到C端，实现B2B2C，最终实现新型互联网。新型互联网产业将更好地服务经济社会转型升级，为政府、企业、个人带来了新的服务场景、产业分工，带来新的服务和价值模式出现，这将是整个互联网产业发展新时期。

针对工业互联网发展现状，孙丕恕提出以下几个问题与建议：

1、由于工业护理网还处于初级阶段，当前加快推进工业互联网发展。关键需要解决实体经济特别是民营企业、中小企业对企业上云、数字化转型的畏难情绪，推动企业上云上平台，实现降本提质增效。

2、我国云化工业软件供给不足、解决方案能力不强，产业创新生态难形成。建议以开源模式推动工业PaaS平台建设，培育海量工业APP，推动工业软件发展，构建工业PaaS生态系统。其中，云ERP是云化软件和工业APP的重要组成部分，将在工业互联网时代发挥着重要作用。

3、目前工业互联网平台虽然很多，但缺乏典型的样板标杆。建议工业互联网运营商应联合更多细分领域的龙头企业树立行业样板，共同打造行业级工业互联网平台。

4、工业互联网平台前期投入大、短期见效慢。他认为，需要国家资金扶持，同时对那些具备云平台可信支撑能力、企业信息化推广服务能力、先进制造业经验的工业互联网平台运营商给予上市优惠政策。

中国工业互联网研究院院长徐晓兰：核心技术对外依赖，创新体系相对滞后

对于工业互联网现状，全国政协委员、中国工业互联网研究院院长徐晓兰表示，目前我国工业互联网与发达国家基本同步启动，在框架、网络、平台、安全、标准等方面已取得一定初步进展。工业互联网是制造大国向制造强国转变、从网络大国向网络强国跃迁的关键突破口。

徐晓兰进一步指出，工业互联网之所以有目前的成就，既得益于政府方面的大力倡导和政策推动，也得益于企业不断进行应用场景的布局和摸索。

对于工业互联网的对企业的重要性，她认为，工业互联网应用场景的成功已经让业界达成未来发展的共识，可以说工业互联网成功与否代表了企业是否能在互联网竞赛中的下半场占得优势地位。

同时，徐晓兰也提到了当前工业互联网发展中存在的不足：工业互联网还存在核心技术和高端产品对外依存度较高、新业态新模式还处于探索中、较为完善的创新体系建设相对滞后等问题。

她建议，我国应该着力构建关键技术安全可控、工业网络基础设施建设加速、平台创新生态方式丰富、新模式新业态涌现的工业互联网国家创新体系，并加强工业互联网国际交流合作、有效开展工业互联网专业及复合型人才培养培训。

全国政协经济委员会副主任刘利华：核心关键是应用平台要实用，防止炒作概念

对于工业十三届全国政协经济委员会副主任、工信部原副部长刘利华，对工业互联网为工业发展带来的益处，指出三点：

1、工业互联网的发展有利于优化存量、降低企业的综合成本，比如减少用工量、压缩运输成本、提高产品质量。目前，在珠三角、长三角地区已有试点。

2、工业互联网有利于扩大增量，更好地支撑先进制造业向价值链的高端延伸，实现跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通，增加企业利润，推动整个制造服务体系的智能化，推动服务型制造的发展。

3、工业互联网有利于融通发展，促进创新创业。通过制造业和服务业的深度融合，实现资源跨行业、跨地域、跨时空的快速汇聚。

对于当前工业互联网发展出现的问题，他也提出了三点：

1、工业互联网本身就是在探索当中逐渐完善和改进的，要防止利用和炒作概念。

2、 现在的核心关键是应用平台要实用。要能够实实在在提高企业的生产的效率，降低成本，改进质量，否则意义就不大。还有一种情况，就是可能初期不成熟，逐渐磨合改进后生产规模扩大了，产品的附加值逐渐提高，以抵消应用平台的成本。

3、由于不同的行业生产过程差别很大，所以工业互联网平台数量多，但相对独立，每个产业内各自竞争。尽管如此，仍有一些共性的东西，比如二维码溯源、智能装备里的数据格式等等，操作系统要互相之间能够连通，就需要一些统一的网络协议，还有标准问题，都是难点。

天津市委副主任委员孙太利：产业基础薄弱融合创新不够，要加强创新并深化应用

天津庆达投资集团有限公司董事长，民建中央委员、天津市委副主任委员孙太利认为，我国工业互联网已经步入落地深耕阶段。

孙太利对工业互联网发展现状做了几点总结：

1、近年来我国工业互联网支撑能力持续增强。网络基础不断强化，标识解析体系五大国家顶级节点初步建立。平台能力大幅提升，重点平台平均连接设备数量达59万台（套）。安全体系加速构建，国家、省和企业级安全监测平台系统推进，自主研发的安全产品快速推广。”

2、目前产业生态日益壮大。工业互联网产业联盟汇聚各领域成员单位超过一千家，跨界协同已全方位展开。

3、工业互联网渗透应用明显加速。工业互联网已在石化、钢铁、机械、高端装备、家电、电子、服装、能源等行业得到广泛应用，助力这些行业实现生产成本下降、产品质量优化和绿色低碳发展。并初步探索出通过全面网络连接与深度智能分析，促进产业资源优化配置的新路径。

对当前工业互联网发展存在的不足与问题，孙太利也做了归纳：

我国工业互联网还面临产业基础薄弱、融合创新深度不够、应用市场尚未完全打开、持续投入能力不足等挑战，亟需以市场需求为牵引，加快弥补短板。

对工业互联网的未来发展，孙太利提了几点建议：

1、要加强创新，增强内生动力。聚焦战略方向和发展短板，持续加强自主创新能力建设，加快建立工业互联网共性技术体系，瞄准高端卡脖子领域集中力量攻关，把握新赛道发展机遇，系统布局前沿技术，发展新型应用技术，推动形成技术研究和产业应用互促互进的良好局面。

2、要筑牢根基，提升三大体系。建设国家标识解析体系，打造具有国际竞争力的工业互联网平台体系，同步建成多层次覆盖、多功能保障的安全技术防控体系；

3、深化应用，加快转型进程。要引导产业界以需求为牵引，不断探索工业互联网在实体经济各领域的深度应用，着力提升应用实施效果与普惠水平，扩大国家财政支持的范围与规模，积极引导社会资本加快进入，为工业互联网发展提供充足的资金保障。

中国移动浙江公司董事长郑杰：数据互通难网络协同低，及早制定5G工业标准

全国人大代表、中国移动浙江公司董事长郑杰郑杰认为，5G能为工业互联网提供10G以上的峰值速率、毫秒级的传输时延、千亿级的连接能力和纳秒级的高同步精度，开启人机深度交互、万物广泛互联的新时代，为制造业提质增效和实体经济转型升级注入新的活力。

通过专题咨询、调研与测试，郑杰也发现了5G工业互联网发展还存在不少问题。主要表现为：工业互联网总体水平及基础仍较薄弱；技术标准不完善，工业数据互联互通难；设备联网率低，网络化协同已成当务之急；尚未分配专用频段，不利于规模发展。

郑杰建议建议从四个方面加快建设：

首先，要开展面向工业互联网的软硬件关键技术攻关。建议国家加大财税支持力度，引导各类金融服务向工业互联网领域倾斜；支持和鼓励数控机床等关键智能网联装备，以及智能控制、智能传感、通信模块等关键技术的研发，并针对长期卡脖子的各类工业软件开展专项攻关。

其次，要及早制定基于5G的工业无线技术标准。组织开展网络设备、互联互通、网络资源管理等相关标准的修订和测试验证工作。

再次，要做好5G工业互联网的频谱规划和安全保障。提前预留用于工业互联网的5G专用频段，同步制定共用频段下的共存规则；提升工业互联网安全防护的整体能力和水平，强化安全监测、防护技术的手段建设，完善工控安全工作机制。

此外，郑杰还建议要着力培育5G工业互联网的开源创新生态。应该支持、鼓励企业和科研机构建设5G工业互联网开源平台，培育开放生态，加速推动工业互联网创新成果的转化、应用、推广和标杆示范工作。

海尔集团总裁周云杰：加强相关领域立法工作，保障工业互联网数据安全

对于工业互联网数据安全问题，周云杰认为这关乎国家工业安全。工业互联网的交易数据，比消费数据更广泛、结构更复杂，涉及很多设计的数据、风险的要素，也涉及到很多消费者的信息，它的信息安全显得更为重要。

他建议，要加强相关领域立法工作，以保障物联网，特别是工业互联网数据安全。近年来他持续关注互联网数据安全问题，其中既包括消费者消费数据，更包括工业互联网信息安全问题。

周云杰认为在物联网时代，消费数据和物联网数据方面的安全立法要强化。既能让消费者得到更好的消费体验，同时也要保护消费者合法的权益。

在消费级互联网转化过程中，对消费者的消费数据隐私保护同样重要。周云杰将保护消费者、用户数据安全分为三个层面：一是立法层面，要建立完善的体系；二是技术层面，要能保护每个个体数据隐私；三是企业文化层面，要建立一种尊重消费者、尊重消费者隐私的文化。

中国联通研究院院长张云勇：深化供给侧结构性改革，加快完善工业互联网生态体系

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇在政协提案中指出：从需求侧看，以产业互联网为代表的生产性服务需求快速增长；从供给侧看，我国传统行业信息化水平低，工业互联网产业生态体系无法更好匹配生产性服务需求的快速发展。

张云勇建议，要深化供给侧结构性改革，加速传统行业转型，发挥中央企业主力军作用，加快完善工业互联网产业生态体系。