中国高度重视数字经济发展，在党和政府的政策推动下、在三大运营商在内的产业界的努力下，中国网络能力大幅提升，数字经济在国民经济中的地位和作用不断提升，工信部副部长辛国斌在2018通信展同期的“ICT中国·2018高层论坛”上表示。从他公布的一系列数据中可以看到，我国4G用户总数累计达到11．3亿户，移动宽带用户规模全球第一。

我国数字经济发展取得积极成效

当今时代，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数字经济成为发展最快、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动，以移动互联网、大数据、云计算、物联网、虚拟现实、人工智能等为代表的新一代信息技术迅猛发展，并加速与经济社会各领域的深度融合，新产业、新业态、新模式不断涌现，数字经济呈现快速发展的势头。

辛国斌指出，与传统经济发展路径不同，数字经济以新一代信息技术为基础、以海量数据的互联和应用为核心，将数据资源融入产业创新和升级的各个环节，打破自然资源有限供给的制约，加速资源要素流动，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，不仅拓展了经济发展的新空间，也促进了经济可持续发展和转型升级，因此正在发展成为经济增长与发展的重要驱动力。

2016年20国集团领导人杭州峰会以来，加快数字经济发展已日益成为各国的共识和优先事项。中国高度重视数字经济的发展，习近平总书记强调“要发展数字经济加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业、新业态、新模式，用新动能推动新发展，要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用”。党中央国务院先后出台了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》、《国家信息化发展纲要》、《促进大数据发展行动纲要》、《新一代人工智能发展规划》、《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》等一系列重大战略和政策措施，推动数字经济发展取得积极成效。

我国网络能力大幅提升，截至今年7月底，中国光纤接入用户总数达到3．4亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的87．3％，光纤用户占比居全球首位，用户普及持续扩大；移动宽带用户规模全球第一，其中4G用户总数达到11．3亿户；工业互联网加速发展，涌现出一批具有代表性的工业互联网平台。制造业数字化转型步伐加快，一批数字化车间、数字化工厂相继建成，工业企业数字化研发设计工具普及率达到63．3％、关键工序数控化率达到46．4％、生产设备数字化率达到44．8％、制造业重点行业骨干企业互联网双创平台普及率达到70．7％，网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等新模式不断涌现。数字经济在国民经济中的地位和作用不断提升。

推进数字经济发展的认识与思考

中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，大力发展数字经济是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，促进国民经济稳定增长的必然要求，也是推进供给侧结构性改革，加快新旧动能接续转换的迫切需要。而作为工业和通讯业行业的主管部门，工信部将按照党的十九大做出的战略部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作的总基调，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，紧紧围绕现代化经济体系建设进一步健全完善各项措施，更好地推动数字经济发展。

在讲话中，辛国斌分享了对推进数字经济发展的认识与思考。首先要进一步夯实信息基础设施，信息基础设施是数字经济发展的关键基础，要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，加快5G部署和全管网络建设，推进工业互联网网络平台安全三大体系建设，推动形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间，这其中要高度重视解决数字鸿沟问题，持续推进互联网服务，扩大4G网、光纤网在农村的有效覆盖，让全体人们共享信息技术发展成果及

其次要大力加强关键和共性技术攻关，数字经济持续健康发展离不开网络技术，芯片技术，智能计算等众多关键核心技术的创新突破，要深入实施创新驱动发展战略，加快建立以企业为主体、市场为导向，产学研用深度融合的技术创新体系，围绕集成电路、基础软件、工业软件、智能传感器等关键共性技术，以及高性能计算、未来网络、类脑计算等前沿技术，加大攻关力度，位数字经济发展提供强大的支撑。

第三要着力推进制造业数字化转型，制造业数字化转型是数字经济发展的主引擎，推进数字经济发展，在加快云计算、大数据、人工智能等新一代信息通信技术发展的同时，要在推进制造业数字化转型上狠下工夫，瞄准数字化、网络化、智能化方向，深入实施智能制造工程，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，大力发展工业互联网加快发展壮大新型产业，支持传统产业利用网络信息技术转型升级，提质增效，增强发展新动能。

第四要切实加强安全保障，发展数字经济、网络信息安全是保障，面对日趋严峻的网络信息安全威胁，要认真落实网络安全法，统筹网络安全和信息化发展，完善信息安全保障体系，增强安全保障能力，切实加强信息基础设施网络安全防护以及网络信息安全制度、机制、手段、平台建设，进一步规范关键基础设施保护，数据跨境流动，个人信息保护，新技术、新业务开展和互联网基础资源管理，加强工业信息安全保障体系建设，推进信息安全产品研发和产业化。

第五要进一步加强国际交流合作，数字经济全球化特征明显，任何一个国家和地区都无法独立应对，加强各国之间的交流合作至关重要，我们将始终坚持对外开放的基本国策，并以改革开放40周年为契机，不断提高工业通信业对外开放的层次和水平，坚持引进来和走出去并重，营造更具吸引力的投资环境，加强与各国在数字经济领域，技术、政策、标准等方面的交流合作，共同推动全球数字经济的繁荣发展，让新一轮科技革命和产业变革为各国人民带来更多的福祉。