自中美贸易争端爆发以来，中国和美国两个排外全球GDP问题前二的大国，在泛科技领域作了广泛的交手。初期，被广泛关注的，更多是半导体这种被视为特别重点、能更好地体现国家科技实力的产业。如今，智能汽车产业的竞争无疑成了新的关注焦点。

当然，半导体依然是重点

据路透社消息，5月27日，美国参议院推进了一项全面立法计划，该计划拟授权提供约1900亿美元的公共资金，用于全面增强美国的科技实力，此外，再拨出约540亿美元，专用于半导体产业＋电信设备在研发、生产等方面的能力。

截图自路透社网站

这一法案，就是《2021创新与竞争法案（USICA）》。美国参议院在轮法案辩论后，以68比30的投票结果，显示了其对这一涉及总额近2500亿美元的法案的高度支持。据悉，USICA的立法目前还不是最终投票，但以目前的投票结果来看，其被通过的前景较为明确，或许该法案后续的发展只会涉及金额、惠及的细节领域等方面的调整。然后在被众议院通过后，交由拜登总统签署最终成为法律。

据了解，USICA还将重视与美国盟友间的合作，并加强美国在国际组织中的参与，在外交方面加强美国与中国竞争的砝码。

此前，5月11日，在美国牵头下，来自美国、欧洲、日本、韩国、台湾地区的全球65家芯片制造商与上下游厂商就共同宣布组建「美国半导体联盟」（Semiconductors in American Coalition，SIAC），成员基本覆盖了整个半导体产业链——包括苹果、高通、英特尔等美国科技巨头，台湾地区的台积电、联发科等，也加入其中，支持美国推动半导体制造与研发。

SIAC就呼吁美国国会领袖拨出规模500亿美元资金，以「支持美国推动在美（国境内）制造与研发半导体的联邦政策，以强化美国的经济、国家安全及关键基础设施」。

截图自台媒报道

由此，可以看出，半导体产业依然是美国政府最重视的、与中国作战略竞争的产业领域。

全球变暖、绿能变革的大背景下，智能汽车行业成为新焦点

美国前任总统特朗普任内，基于其「美国优先」理念以及共和党阵营一贯的对全球变暖原因、后果、应对方面等方面的怀疑与反对，美国一度退出巴黎气候协定。

今年1月20日，美国完成了行政分支的换届，民主党人拜登取代共和党人特朗普成为新一任美国总统。上任第一天，拜登就签署了让美国重返巴黎气候协定的文件。

在那之后，拜登政府就在推动绿能领域推出了一系列政策。这其中，对电动汽车／智能汽车产业，拜登又情有独衷。

截图自路透社网站

据路透社消息，5月18日，美国总统拜登为推销他的1，740亿美元电动车计划采取了行动。他在美国密歇根州福特公司的一处工厂亲自试驾了一辆当时快要公开发布的、全新的零排放皮卡车——福特F－150。通过这一项1740亿美元的计划，拜登希望能让汽车厂商在美国本土（而不是海外，如中国）生产电动汽车／智能汽车。

在那之前，美国汽车工人联盟（UAW）批评了通用汽车和福特两家美国车企巨头，前者宣布要在墨西哥投资10亿美元生产电动车，福特也选择墨西哥（而非美国俄亥俄州）生产部分电动车。

拜登还特别提到，美国的电动车产业正在落后于中国，至少在销量上。

特朗普任内普调降过汽车排放标准，但拜登显然要扭转这方面的政策。

据悉，拜登主张由美国政府以大规模资金支出的方式，促使美国人购买更多的电动汽车。这一计划的核心，是规模达1，000亿美元的消费者返现。此外还有针对零排放中型、重型车辆的、进一步的100亿美元新税收优惠。

计划还包括在2030年前投资150亿美元，建设50万个电动车充电站，投资450亿美元在校车和巴士领域替换成电动车。拜登的计划还将关注电池生产，「提议通过成本分担的拨款来支持美国新建高容量电池设施」。

中国在绿能、减排领域不断投入

2020年9月，中国承诺加快减排速度，并在2060年达到碳中和。这与中国近年来电动汽车市场的快速发展趋势很契合。

近年来，中国汽车产业发展火热，不少中国人希望，通过电动汽车／智能汽车的普及浪潮，在汽车产业实现「弯道超车」，一雪燃油车时代技术实力、产业实力落后的「耻辱」。

在这种背景下，依靠政府在购车、充电桩建设等领域的持续补贴，中国电动汽车产业取得了长足的发展，市场上涌现了一众「造车新势力」。除在电动汽车领域耕耘已久的比亚迪，蔚来、小鹏、威马、理想等，都成为了这个领域的明星企业。此外，一众传统燃油车企也纷纷混合动力或纯电车型加入战局。

2019年1月7日，特斯拉上海超级工厂正式破土动工，标志着全球最大、最领先的电动汽车／智能汽车厂商也加入了中国电动汽车／智能汽车市场的竞争战局。这家公司以前所未有的独资方式，被上海市政府引进中国市场，被认为是为中国电动汽车／智能汽车产业引进了一条大「鲶鱼」。有人说，一众中国「造车新势力」都在专利方面受过特斯拉的「恩惠」——2014年6月，特斯拉方面宣布免费公开所有专利，以「加速推动电动汽车的广泛使用」。那之后不久，被称为「特斯拉中国门徒」的四大新势力——蔚来、理想、小鹏、威马先后成立（未保证成立时间先后），将中国汽车市场带入了一个新的纪元。

环球网当年的报道，截图自环球网

当然，也不仅仅是在电动汽车／智能汽车产业领域，中国为推进碳减排，也在其他方面的制度建设方面不断投入，例如，制定规则，推进碳排放权交易。

据悉，近日，中国生态环境部印发了《碳排放权交易管理办法（试行）》，以「进一步规范中国碳排放权登记、交易、结算活动，保护碳排放权交易市场各参与方合法权益」。该办法明确，「交易机构应当设定不同交易方式的涨跌幅比例，并可以根据市场风险状况对涨跌幅比例进行调整」。

据悉，根据交易规则，碳排放配额交易以「每吨二氧化碳当量价格」为计价单位。

无疑，碳排放权交易的建立，也是为了减排、碳中和的目标得以在未来实现……