11月10日，瑞典将正式拍卖5G频谱。但是瑞典邮政和电信管理局却在10月20日公然宣布，禁止该国参与5G频谱竞拍的电信网络运营商使用华为等中国公司的5G设备，现网设备必须在2025年初之前移除。

针对瑞典这一决定，瑞典华为于11月5日对瑞典邮政和电信管理局（PTS） 10月20日通过的行政决定提出上诉，要求斯德哥尔摩行政法院发布临时禁令，立即停止执行此行政决定，并撤销该决定中关于华为的限制性要求。

华为在起诉书中表示，瑞典邮政和电信管理局（PTS）的行政决定违反了法定程序要求，没有充分问询和征求意见，没有提供任何事实、证据和法律理由，缺乏中立、独立和客观性。

起诉书还显示，如果该禁令得到维持，将对其业务造成异常全面和不可弥补的损害。

对于本次起诉，华为方面发布了相关公告，公告称：

华为是一家全球化运营的私营企业 ，我们致力于成为瑞典ICT产业的贡献者，在瑞典经营20年来，我们从未有过任何重大网络安全事故。我们过去没有、现在没有、将来也不会对瑞典的网络安全造成任何威胁。

我们理解瑞典政府对网络安全问题的担忧，欢迎任何无歧视、无偏见、基于事实的网络安全要求，明确、可验证的技术标准和公开透明的程序。基于此，华为愿意与运营商、PTS充分合作，满足其在5G基础设施方面的安全要求。

我们相信法院会公平、公正地审理案件，保护和尊重华为的合法权益，同时，保护和尊重瑞典ICT产业和消费者的权益。

瑞典，不再“公平”的国家

瑞典作为一个高度发达的资本主义国家，欧盟成员国之一，被视为具有社会自由主义倾向以及极力追求平等，设立许多社会福利制度，且在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。

然而，就是这样一个国家，却在5G频谱拍卖中，明令禁止中国企业参与其中的5G频谱竞拍。

华为作为中国老牌通信企业，多年来一直从事ICT方面的业务，而在瑞典方面更是按照当地的要求进行合法经营。

据相关资料显示，华为在2000年进入瑞典市场并开设分公司，并且在当地建立了两个研究中心，为当地带来了大量的高薪工作岗位，推动了当地经济的发展。在20年的经营中，华为并未出现任何安全问题。

而在5G安全方面，华为不仅通过了中国IMT－2020（5G）促进小组的5G网络安全测试，同时还通过了GSMA NESAS认证（NESAS是由全球电信供应商、运营商、监管机构、GSMA、3GPP共同所制定的标准化网络安全评估机制）。

但对于国际认证，瑞典似乎并不在意——正如瑞典安全部门负责人妄称“中国是瑞典最大的威胁之一”，污蔑中国“广泛收集情报及科技窃密”。

而中国对瑞典企业的态度却明显不同：

爱立信作为瑞典最大的移动通信运营商，多年来不断参与我国通信网络建设，据最新数据统计，目前爱立信仅在中国的5G市场就占有10％以上的份额，且从三大运营商处均获单；瑞典国际工程与技术巨头ABB集团在中国也实现了快速增长，如今已经是很多中国核心企业产线的供应商及服务商，在不断推动中国自动化进程的同时，也不断获得大量利润。

据这两家瑞典企业的年度财务报表显示，他们的高速增长得利于中国市场的高速发展——如果把中国市场份额取消，他们的财务报表将是亏本状态！

“反击”是本分，“不搭理”是情分

正如同美国关闭我国大使馆，而我国随后也关闭美国大使馆一样，面对瑞典的无理取闹，中国大可以“安全”为由，对爱立信及ABB等瑞典企业进行反击。

但就目前而言，我国并未进行相关的行动，而是进行了口头抗议：我国驻瑞典大使馆发言人表示，瑞典有些人炒作有关华为和中兴等中方企业的设备构成所谓“国家安全威胁”，但拿不出任何真凭实据。多年来，华为和中兴等中企积极促进中瑞信息与通信技术合作，为瑞典相关基础设施建设作出积极贡献，从来没对瑞典的国家安全有过什么“威胁”。

与瑞典相反的是，在多年来的合作中，中国一直是欢迎并推动爱立信及ABB这类企业在中国的发展，甚至会为这类企业提供较好的服务和政策支持，从而让他们可以“以中国为家”，全面推动中国相关产业的发展。

而反观华为，则被瑞典直接排除门外。

但需要注意的是，在中国有句老话：不是不报时候未到。如果瑞典要无端、恶意的排除中国企业，那么瑞典也需要掂量下是否能承受相应的代价。