一场自上而下的大整改正在滴滴出行（以下简称“滴滴”）内部展开。12月5日，滴滴发布员工邮件，宣布了组织架构升级，其核心业务和多个部门都将进行了合并、调整。其中，专快车事业群合并，成立网约车平台公司，原小桔车服和汽车资产管理中心（AMC）合并，升级为新车服，成立车主服务公司。

在滴滴顺风车发生“空姐遇害案”后，从9月5日起，由交通运输部等10部门组成的网约车、顺风车平台公司安全专项检查组，进驻各网约车平台公司开展专项检查。而滴滴此次架构调整着实是在监管利剑下进行的自我改革。在此背景下，越来越多的人感觉到“滴滴越来越难打车了。”然而，改变的不只是滴滴，对于整个行业而言，一场变革正在悄然发生。

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架构大调整 安全合规成红线

值得注意的是，滴滴此次发布的全员信中，安全被视为“滴滴未来发展的核心能力”，“升级安全体系”放在了所有调整描述中的第一位，滴滴还专门任命了集团安全事务部负责人王欣为首席出行安全官，向CEO程维汇报。

据了解，2017年，滴滴曾将快车事业部、出租车事业部、专车事业部等部门优化为快捷出行和品质出行两大事业群。截至目前，专快车的组织架构，已从部、事业群升级为网约车平台公司。此举亦被视为滴滴从1．0时代跨向2．0时代的重要举措。滴滴称，专快车合并，有利于统一调动资源，高效执行网约车合规化的进程。

此次调整还新成立了车主服务公司，合并原小桔车服公司与汽车资产管理中心（AMC）。据介绍，新车服的成立，致力于建设一站式汽车运营和车主服务平台，全力为网约车安全、合规需求提供资源保障，并在原有维保、加油、充电等汽车后市场服务基础上探索汽车新零售。

除了成立两大平台公司，滴滴还将原品质出行事业群的单车（HT）、电单车（HM）、代驾、企业级业务和原智慧交通事业部的公交业务组成普惠出行与服务事业群。

另一方面，在此次调整中，出租车业务亦将升级，滴滴称，将向出租车业务加大产品技术资源的投入，促进出租车产品升级和新旧业态融合发展，进一步探索出租车与网约车融合的新模式。

滴滴出行相关人士在接受21世纪经济报道记者采访时透露，专车和快车两项业务的合并，完全是出于安全考虑。将网约车业务整合起来，统一推进安全和合规工作。“事实上，专、快、豪华，更多服务的差异化，并无本质上的差别。以前是快捷事业群和品质事业群，两套人马，两套运营体系，不至于完全独立，但确实相对自主。现在的调整，就是把重安全的业务整合到了一起。”

对于此前下线的顺风车业务方向，滴滴出行并未透露更多。日前，交通运输部通报网约车顺风车安全专项检查结果称，滴滴公司顺风车产品存在重大安全隐患，交通部要求其在未完成安全隐患整改前继续下架顺风车业务。

行业大整改 竞争格局微变

事实上，滴滴存在的问题并非个例。交通部也通报了首汽约车、神州专车、易到用车、美团打车、曹操专车、高德、嘀嗒出行等七家平台的检查情况，它们与滴滴出行存在共同的问题，要求在两周内制定相应整改方案和具体措施。其中，司机不合规已经是行业的顽疾。联合检查组检查结果显示，全行业合规率仍有不足，普遍缺乏对车辆和驾驶员背景情况的动态管理。

如今，整个行业为了安全、合规都已“动起来”。在此背景下，21世纪经济报道记者注意到，在北京、上海、深圳等一线城市，滴滴平台、首汽约车等平台的司机数量已经大幅减少，派单距离也往往延长至三公里左右。首汽约车一名司机透露，“现在平台都要求有运营资质的车辆，还有对司机的要求也高了很多。滴滴是前一段时间就开始执行了，现在首汽还没有开始。”

在此背景下，网约车行业的发展重心正在悄然发生着变化。在滴滴的此次调整中，新成立了车主服务公司，发力汽车新零售领域。无独有偶，嘀嗒出行、高德等平台也在极力拓展B端业务。但还未能产生盈利的空间，市场仍然处于培育和竞争阶段。除了前述的七大平台之外，今年以来，国内一批车企也开始涉足网约车市场，长城汽车、江淮汽车、上汽集团也相继上线了自己的网约车品牌。就在上个月，宝马公司获得成都市天府新区颁发的网约车牌照，成为第一家在华拿到网约车牌照的外资车企。

这些数量众多的网约车平台，尽管在市场占有率和知名度上，尚不能与滴滴抗衡。但是，无形之中也在瓜分其原有的份额，也说明网约车市仍然是刚性的需求。《中国网约车市场及预测》报告显示，2015年，中国互联网出行市场规模为681亿元人民币，而2018年的市场交易规模预计将增至2678亿元，到2022年很可能达到5036亿元人民币。

在强监管下，这一数字可能要大打折扣，也给传统车企的网约车平台带来了空间。

而在合规的大环境下，“老大”滴滴的日子也不似此前那样风光。有媒体称，滴滴原本计划在2018年登陆资本市场，但是如今已是2018年的最后一个月却没有任何相关消息，毋庸置疑，滴滴IPO遭延期。另一方面，此前网上流传滴滴在2018年上半年亏损40．4亿元，2017年全年亏损25亿元。