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智慧城市风起云涌 视频监控如何接招?

导读: 在“996号文件”精神指导下,公安部门应该如何有效引导平安城市快速向智慧城市综合管理系统转变呢?

  2015年6月1日,发改高技[2015]996号文件《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》下发,为平安城市建设合理过渡到智慧城市综合治理建设指明了建设思路。智慧城市建设从前期空泛的顶层设计终于落地到具体建设应用,政府各部门通过在原有平安城市建设的共享平台基础上不断扩展前端资源,不断增加数据采集,逐步完善城市综合治理业务,后续再逐步开放给社会,吸引社会力量参与到智慧城市共同建设。

  “996号文件”提出综治牵头,公安负责的建设思路,将原先仅为公安部门服务的平安城市共享平台纳入城市基础设施建设,统一专网,统一系统,高标准建设,将原先分散在各部门的建设资金集中使用,高标准建设一套覆盖全城市的物联网系统,为各部门共享资源,深化应用,服务各业务部门,最终开放数据服务城市生活方方面面。在“996号文件”精神指导下,公安部门应该如何有效引导平安城市快速向智慧城市综合管理系统转变呢?笔者将在下文与各位读者一同探讨。

  一、坚持“顶层设计”

  立足视频,逐步扩展各类传感终端。从“城市综合治理视频监控系统”的全局角度,对城市治安监控建设的各方面、各层次、各要素统筹规划,以集中有效资源,实现结构上的优化,功能上的协调,资源上的整合等目标。

  结合“996号文件”和城市“智慧警务”建设目标,通过自上而下展开的设计方法,核心理念与目标都源自顶层,顶层决定底层,高端决定低端,做到各部分理念统一、目标统一、标准统一,确保城市治安监控系统建设各部分遵循统一的管理和技术标准,强调总体规划设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接,实现城市治安视频监控建设各部分互联互通、功能协调、资源共享,以顶层设计促进规划的实施。

智慧城市建设风起云涌 视频监控如何接招?

图1:新一代城市综合治理视频监控系统架构设计

  二、强化资源整合和深度应用,实现全网共享

  进一步拓展和完善跨警种、跨部门视频监控资源整合共享应用。实现全社会视频监控资源的整合共享,逐步实现重点区域100%覆盖的十三五建设目标。整合城市各类视频监控图像资源,保证跨区域图像调阅和控制流畅,为突发事件应急指挥调度、打击跨区域流动作案、重大活动和节假日安保、创新社会管理和加强区域警务合作等方面服务。全社会重点资源接入,需要共享平台有海量的接入能力,宇视平台管理节点支持集群部署,可以直接接入最大20万前端点位,管理200万前端点位,充分满足建设需求。

  构建对政府其他部门以及社会监控资源整合和横向共享应用的新格局,在原有专网共享平台基础上打造城市综合治理视频监控平台。通过网络安全措施,整合社会面监控资源,并将视频数据平台资源共享给公安、城管、消防、民政等部门使用,在节假日城市管理、自然灾害应对处置、城市交通运输管理等方面起到辅助作用。

  公安视频专网共享平台,实现前端各政府部门视频监控点位的接入与汇聚;由公安牵头,整合部署公安、政府部门和社会面的安防资源系统,为公安、交警、城管、消防、民政等不同政府部门提供可视化的政务管理支撑能力,提供相关的实时视频与传感器网络监控采集层数据,实现安防系统与智慧型政务系统及社会服务体系的数据共享,提高政府和社会安防资源投入的利用率,响应九部委发文,逐步提供城市综合治理视频支撑业务应用;通过政务内网整合各政府部门已建图像视频资源。

  在原有的公安视频共享平台基础上,扩展接入性能和接入类型,从单一视频接入向视频、移动视频、专业卡口、人脸卡口、泛卡口、社区门禁、噪声监控、水文数据、卫生院就诊数据等综合性数据接入扩展。建设视频图像信息数据中心,提供大数据业务能力,支持海量视频结构化数据、社会生活数据和各种传感器数据的统一接入、存储、挖掘与研判。海量社会数据接入,对平台大数据能力提出非常高的要求。

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