侵权投诉
订阅
纠错
加入自媒体

智慧旅游创新智慧城市发展新高度

2015-10-10 00:32
路过的码农
关注

    在全国智慧城市全面展开、各种智慧应用蓬勃发展的形势下,冷静、系统思考智慧城市的发展状况是当前的必需。尤其是要对不同发展程度、不同发展类型、不同发展模式的试点城市进行广泛的调研、深入的总结、系统的分析和分类指导。

  一、智慧城市是当代中国城市发展的必然

  智慧城市是中国新型城镇化发展、现代科学技术不断融入城市和行业、社会不断创新发展等背景下的必然产物,是有序推进新型城镇化,实现城镇科学健康持续发展的有效手段。自2012年11月22日住房城乡建设部发布第一批国家智慧城市试点工作通知(建办科[2012]42号)以来,智慧城市建设在全国蓬勃发展、取得了长足进步。

  回溯智慧城市发展的背景和历程,可以发现,智慧城市是当代中国城市发展的必然,是国家经济、政策和发展现状的必然要求,也符合地方城市发展的需要。

  2014年3月党中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,明确提出“推进智慧城市建设”,要求“统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用,实现与城市经济社会发展深度融合。”,促进“城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化”。同年8月,国家发展改革委等八部门联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,进一步对智慧城市建设的指导思想、工作任务、保障措施等提出具体要求,引导智慧城市建设有序推进。

  2014年8月,中央领导在中央财经领导小组第七次会议上,要求加快实施创新驱动发展战略、加快推动经济发展方式转变。对“能不能利用新技术建设智能(慧)城市?”、“能不能建设绿色低碳智能城市?”、“能不能安全高标准一步到位建设?”、“能不能利用大数据和网络管理技术确保城市安全和公共服务?”做出指示和要求。

  2015年3月25日,国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见(国发〔2015〕14号)》,提出“发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病,让出行更方便、环境更宜居。”,并明确由住房城乡建设部为首的12个部委局负责落实。智慧城市建设进入全国推进的新阶段。

  从住建部开展的277个智慧城市试点、发改委开展的80个信息惠民试点来看,试点由最初的小规模尝试探索,发展为城市“一城一策”的智慧发展模式创新。在这之中,很重要的是地方城市政府主动申报、积极争取的结果,市场和地方发展的需求推动了全国性智慧城市试点的广泛局面,智慧城市已成为地方政府综合发展城市经济、创新城市治理和服务慧民生的重要推进抓手。

  二、智慧城市应不断创新城市发展的内涵和重点

  党的十七大提出 “建设生态文明”,十八大将生态文明上升为国家战略。在目前我国资源环境约束加剧的形势下,生态文明战略被赋予了智慧地推动区域和城市发展新思路的艰巨使命。在此战略背景下,如何正确处理数字、信息为主体的虚拟城市与以物质基础、生态资源为主的实体城市建设,是智慧城市建设不能回避的新课题。

  从全国性智慧城市试点进展看,技术主导、侧重智慧应用和工程项目的智慧城市建设仍然比较突出,没有从城市发展全局、从生态文明发展的高度统筹推进城市智慧化发展的现象仍然比较严重。

  因此,把以信息技术和信息资源整合为主的信息化融合进城市基础建设、管理服务和产业发展,以信息化融合加速城市产业化和城镇化发展,构建协同创新发展的“智慧生态城市”,是当前智慧城市发展应不断创新的内涵和发展重点。一方面,仅注重智慧应用、信息系统建设,不仅难以达到城市主要领导如书记、市长/区长的关注视野,更易导致陷入技术化的工程项目思维;另一方面,低碳、生态的城市发展理念和生态集约的工程建设思路,符合当代城市发展的方向,是从城市健康和可持续发展的角度去整体看待城市运行。

  在这其中,智慧大旅游无疑是推动生态文明和生态智慧的重要体现,也是智慧城市提档升级的下一个重点。

  三、智慧大旅游是智慧城市发展的必需

  生态文明建设呼唤智慧城市发展模式的创新,智慧大旅游是智慧城市发展成效和生态文明成果的集中体现。智慧旅游和城市大旅游是城市综合发展成果的体现,在一个智慧城市中,城市居民和游客感受的是城市的综合成果体验,涵盖城市管理、城市服务、市容市貌、生态环境、历史文化及乡土风情等,任何一方面的落后都将直接影响用户的直观体验。因此,在智慧城市发展的高级阶段,以及有条件的城市,更注重的是智慧旅游和城市大旅游的服务水平提升,也是所有智慧城市未来应发展的重点。

  智慧旅游同时推动城市产业发展和品牌提升,培育互联网+和文化创意等现代服务产业的发展,吸引不同类型的相关产业集聚、省内乃至全国人员的旅游交流,是智慧城市避免同质化竞争,以面向全国、乃至全球的视野经营发展城市,营销城市资源、提升城市品牌。

  四、智慧旅游创新城市发展新高度

  智慧旅游倒逼智慧城市发展模式创新,推动智慧城市建设整体升级提档,推动智慧城市建设从注重前台展现到注重后台功夫,从注重管理走向注重服务,从注重应用走向注重建设成效。如广西桂林市,桂林是著名的国际旅游城市,一直是全国旅游业发展的排头兵和风向标,引领了国内旅游发展的各个阶段,走过了辉煌历程。在桂林智慧城市建设中,以智慧旅游和大旅游发展的转型、升级作为智慧城市推进总抓手,倒逼推进城市管理、交通、市容、生态环境、游客服务及感受等智慧城市试点创建工作,把全市智慧城市建设推向新台阶。如秦皇岛市,把智慧旅游作为智慧城市建设的重要部分,充分注重智慧旅游设施的集约建设、信息的共享互通,把政府管理、旅游企业和游客的一站式服务的便捷感受作为重要考核点,推动了秦皇岛旅游业的品牌提升和内涵式服务,真正带动了全市智慧城市建设大发展。

  智慧大旅游推动智慧城市建设从1.0走向创新城市2.0。1.0版的智慧城市更多是政府自上而下主导的城市建设模式,以政务应用、政府管理和财政投入为主的智慧应用工程;创新城市2.0更多的是发挥市场主导作用,以自上而下的政府引导和自下而上的互联网+创新市场为主的智慧城市运营模式,以政府服务、企业实效、百姓/游客感受和市场投入为主的持续运营发展,注重城市旅游、文化、资源的运营发展,从而推动城市健康持续发展。

  因此,面临全国智慧城市的蓬勃发展形势,城市应认清智慧城市发展的内涵、实质、重点和趋势,找寻适合自身的下步发展模式和建设重点,通过发展智慧大旅游、构建城市生态文明,创新智慧城市发展新高度。

声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

发表评论

0条评论,0人参与

请输入评论内容...

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码:

粤公网安备 44030502002758号