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对话李铁:互联网+时代 如何建设智慧城市

2015-09-02 00:54
月城清浅
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  “智慧城市应该由企业主导,因为互联网是企业先发展起来的,企业会追求资源利用的最大化,而政府应该减少政策性障碍,协调利益主体关系,打破数据垄断,改善网络公共设施,提供购买服务等。”8月26日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁做客《新华访谈》,畅谈互联网+智慧城市。以下是根据李铁主任对话录音整理的上半部分:

  主持人:今年年初,多部委“互联网+”行动计划陆续出台,“互联网+”上升为国家战略,开辟了智慧城市建设的新维度。“互联网+”和“智慧城市”这些名词越来越被大家所熟知,未来智慧城市的建设发展也受到诸多关注。今天我们邀请到了国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁,和大家一起聊聊“互联网+”战略下的智慧城市发展,欢迎您,李主任!

  主持人:我们了解到2015年,智慧城市建设成为国家政策、新兴技术和社会资本最为密集的集合地,尤其是“互联网+”和“智慧城市”,两者都算是国家战略,开始出现融合的迹象。那么,“新型城镇化”、“智慧城市”和“互联网+”战略,算是近几年来才产生的新兴事物,那么在您看来,智慧城市建设与“互联网+”行动计划二者是否有共通之处?二者又如何有益地融合发展?

  李铁:从顺序上来说是有了互联网后,大家才提到智慧城市。中国对智慧城市的理解和国际上不太一样,中国更多强调发挥互联网的作用,国外则强调怎样利用现代科技和智能技术,来提高城市治理和管理水平,提高城市资源配置效率。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨说过,中国的城市化和以美国为首的新技术革命将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。新技术革命推动的高科技发展包括互联网,而中国的新型城镇化是个巨大的市场,有上万个在不断成长壮大的城市,有几亿将要进入城市的人口,他们产生的巨大的市场需求与互联网怎样才能结合起来?两者的结合点就是智慧城市。现在国内从上到下各个方面都很重视智慧城市。

  “互联网+”本身没有提“+”智慧城市,而是“+”了很多方面的内容。克强总理为什么提“互联网+”呢?因为互联网可以把网络虚拟空间和产品、产业结合在一起,和制造业的升级结合在一起。制造业和其他产业的升级在空间上会落在什么地方呢?和互联网相关的各种产品、应用,空间上在什么地方使用最广泛呢?肯定都是在城市里。我们知道,现在我国的网民大概有6.68亿,72%都居住在城市里。所以,智慧城市既反映出了城市对互联网及智慧产品和服务的需求,又反映出所有和产业相关、和“互联网+”相关的内容一定会体现在城市这个节点上。

  但是目前社会上对智慧城市的理解千差万别。很多地方政府和部门都在强调智慧城市,但这里会遇到一系列问题。社会上很多企业也都在讲智慧城市,我们接触到的大量企业提出了智慧城市的理念,设计出了智慧城市产品,有的成立了智慧城市研究院,但是他们往往只推动一门技术,比如大数据、云计算、一卡通、智慧交通等,但每个企业只能涉及一个技术、一个产品、一个方面,不可能囊括智慧城市的所有方面。所以在这个问题上,我们要有新的理解,过去的智慧城市基本上是“碎片化”的。

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