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智慧城市前景广阔 资金和标准成阻碍?

2015-03-11 02:01
野明月
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  暗藏风险

  虽然智慧城市前景广阔,不过也有分析对此保持谨慎的态度。

  西南地区一位财经观察人士表示,“目前我国智慧城市建设处在初级阶段,规划庞大,但缺乏资金和统一标准。智慧城市没有现成的模板,加上地方债高企,不排除地方政府存在违约的风险,而且行业竞争激烈。”

  该人士的担忧并非没有道理,实际上自“十五”规划以来,我国城市信息化建设发展迅速,但各地政府信息化建设程度不同,区域发展不均衡。总体而言,我国多数智慧城市建设还处在城市信息化的初级阶段。

  全球智慧城市研究的学者安东尼·汤森博士也在其去年出版的《智慧城市:大数据、互联网时代的城市未来》一书中指出智慧城市的发展也还面临着不少困境和问题,“比如技术应用的标准制定滞后、城市贫困、隐私问题以及智慧技术系统的漏洞和崩溃风险等。”

  而中信证券也在一份研究报告中指出,“从2010年开始,打造智慧城市已经成为各地新一轮城市化建设的重点工程,规划总体投入达万亿元市场规模,但多数项目停留在规划阶段,缺乏资金和统一标准是当前智慧城市建设困局的重要原因。此外智慧城市存在行业系统风险;现金流继续恶化;新模式拓展不及预期;大订单落地低于预期。”

  上述担忧在一些地方智慧城市的建设中已经显现出来。据媒体报道,去年8月份因为规划不清晰资金没保障,智慧城市试点一年多的江西南昌、萍乡、新余、樟树、共青城、婺源6座城市遇到阻碍。

  参与上述6城智慧城市项目建设的中兴通讯政企事业部华中区总经理郑健当时在接受相关媒体采访时就曾表示,企业要想参与当地智慧城市建设,必须投资建厂,带动当地的经济发展。实际上,企业有着自己的一套发展战略,尤其作为高科技企业,早已摆脱传统的发展模式。“这有悖于智慧城市的内涵,它需要的是更加现代化、更加智能化的布局,而不是重新回到老路上。”

  除了钱,各个部门以及企业之间的“数据壁垒”也成为困扰。据悉,一些地方提供无线网络的车辆,往往只有指定的运营商。

  “要建设智慧城市,共通共享的大数据平台是基础,但是目前除了运营商,政府部门之间的壁垒更为牢固。交管、城管等部门各自为政,数据不通,典型的资源浪费。”一位业内人士表示。

  不过一些城市在推进智慧城市建设中意识到这些问题,积极创新应对困境。在北京、武汉、成都等一二线城市,一些传统地产开发企业,开始借助棚户区改造等契机为切入点,为地方政府打造“民生、智慧”城区等方式,获取优价土地和资金,投入智慧城市和民生建设,最终形成企业获取智慧城区建设收益、地方政府获取政绩和土地收入、智慧城市建设IT厂商获取优质订单的“三方获益”新模式。

  此外,发改委去年年初决定开展信息惠民国家示范省市创建工作,预期信息惠民工程会有明确配套资金落地。与此同时,住建部试点近期规划正在紧锣密鼓向前推进,住建部正在加快解决智慧城市试点单位配套资金,首批国开行贷款将尽快发放。2014年智慧城市进入建设投入期,呈现框架协议先行,订单逐渐落地的态势。

  因此中信证券仍然给出了强于大市的预期,“预计智慧城市政策资金会得到解决,呈现框架先行订单逐渐落地态势。”

  上述财经观察人士指出,“智慧城市上有政策和资金的大力扶持,下有各试点城市项目陆续落地,更有未来从B2B走向B2C的盈利模式转型,不过智慧城市已告别单纯的概念炒作,拥有核心价值的企业有望成为最后的赢家。”

  长江证券则指出,虽然看好智慧城市行业整体增速上行,但由于涉及上市公司众多,投资者应该从以下几个层面综合甄选个股:大项目经验充裕,行业集中度提升后项目经验是隐形壁垒;具备全国渠道,相关实施和后期维护能力较强;商业模式优秀,具备较强的风险抵御能力;过往业绩验证过公司的资质,并且具备未来持续稳健经营的潜力。

 

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