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《促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》解读

导读: 日前,国务院正式发布实施《促进云计算创新发展 培育信息产业新业态的意见》,这是一份影响我国云计算、信息产业乃至信息化长远发展的重要政策文件。当前正处于新一轮科技革命和产业变革孕育突破与我国经济转型升级的交汇期,《意见》的出台有深刻的时代背景和深远的战略意义。

  日前,国务院正式发布实施《促进云计算创新发展 培育信息产业新业态的意见》,这是一份影响我国云计算、信息产业乃至信息化长远发展的重要政策文件。当前正处于新一轮科技革命和产业变革孕育突破与我国经济转型升级的交汇期,《意见》的出台有深刻的时代背景和深远的战略意义——

  云计算带来深刻变革

  加快云计算发展,对于我国促进“四化同步”、实现创新驱动和推动经济社会持续健康发展具有重要的战略意义

  云计算通过信息网络将分散的计算、存储等软硬件资源乃至数据进行集中动态管理调度,使信息技术(IT)能力如同水和电一样实现按需供给,不仅带来信息技术产业和信息化发展模式的深刻变革,也成为信息时代国家综合竞争力的重要组成部分。

  从应用看,云计算使分散的以IT基础设施建设为核心的信息化发展模式向集中式的以服务为核心的信息化发展模式转变,通过资源的集约化,实现社会效益的最大化。

  从技术看,云计算既是一场计算技术的变革,也是计算与网络技术深度融合创新后引发的信息技术体系变革。从产业看,云计算促进服务、软件、硬件的深度融合和系统性创新,推动了信息技术产业的垂直整合,也使服务在信息技术产业中的引领作用更为突出,正在重塑信息技术产业国际格局。从基础设施看,云计算构筑了综合传输、计算、存储、处理等功能的新型综合信息基础设施,是信息经济和信息社会发展的关键基础。

  近年来,世界各国纷纷将云计算作为新时期塑造国际竞争新优势的战略焦点。美国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等国家和地区均先后发布了云计算战略、行动计划,出台了一系列支持云计算发展的政策,从云计算技术研发、政府采购和电子政务云迁移等多个方面加快推动云计算发展。目前,发达国家在云计算应用、创新和产业方面保持着显着优势,尤其是美国的全球主导地位更为突出。

  当前,我国加快云计算发展,对于促进“四化同步”、实现创新驱动和推动经济社会持续健康发展具有重要的战略意义。

  从经济发展看,首先,云计算是我国抢抓战略性新兴产业发展机遇、促进信息产业转型升级和构建国际竞争新优势的重要突破口,可改变乃至扭转我国在服务器、存储设备、芯片、操作系统、信息化集成能力等IT领域的落后地位。其次,云计算与生产制造和服务创新结合,将促进生产方式向数字化、网络化和智能化变革,尤其对我国抓住新一轮产业变革机遇,推进智能制造和两化深度融合具有重要意义。第三,云计算可大幅降低信息化成本尤其是中小企业的信息化成本,将有力促进大众创业、万众创新,激发创新创业活力。

  从社会发展看,云计算应用于政府管理,将有效解决传统电子政务建设模式中的条块分割、重复建设等状况,促进信息共享、业务协同和服务型政府建设。云计算应用于社会发展与人民生活,将使医疗、教育、社会保障等公共服务更加便捷高效,并有利于挖掘和发挥社会领域大数据的作用和价值,有力推动社会资源优化配置和服务均等化,为全面建成小康社会提供有力支撑。

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