智慧城市的元年 机遇与挑战并存

　　近日，由中国智慧城市产业创新联盟和神州数码控股有限公司共同主办的以“城市 产业 大变局”为主题的云时代的智慧城市高峰论坛(以下简称论坛)在京召开。论坛吸引了来自国内外智慧城市知名专家以及全国70多个城市的相关负责人，共同讨论了在信息时代城市发展趋势以及城市产业转型机会。

　　智慧城市的元年 机遇与挑战并存

　　众所周知，2014年是中国智慧城市落地元年。3月，国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，明确要求推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用;8月，经国务院同意，发改委、工信部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》;9月，财政部发出《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，鼓励PPP模式。

　　神州数码董事局主席郭为在论坛上指出，城市是人类的归宿，城市是人类文明的载体，工业革命推动了人类向城市聚集。五千多年来，人类的城市取得了非常辉煌的成就，但也呈现了许多问题，甚至一些曾经高度发达的城市正在衰败，这反映出在后工业时代人类城市的发展有了新的趋势。随着网络和计算的泛在化，我们更加清晰的感受到了人类已经迈进了信息时代，后工业时代不再是一个概念，而正成为现实，如何在全球一体化的后工业时代保持城市的持久繁荣是智慧城市建设的核心课题。

　　中国的城市发展不仅仅是中国自己的事情，城市自己的事情，中国经济、中国城市已经与世界经济、世界紧密的联系在一起。中国城市的兴衰也与世界经济的重塑紧紧的联系在一起，中国正赢来工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化这个新的“四化”叠加发展的重要历史时期。

　　提到智慧城市，中央网信办副主任王学军曾经指出中国智慧城市建设截止到今年5月份，全国已经有222个城市开展了智慧城市的建设，已经有29个城市提出了规划，这些数字证明了智慧城市的建设正在进入一个高速的成长期。

　　郭为指出，从2013年以来国务院、发改委、工信部等各个国务院部门陆续出台了《国家型城镇化规划2014-2020》，国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《信息化和工业化深度融合、专项行动计划2013-2018年》的文件，这些文件对智慧城市建设的指导思想、实践路径、工作重点都有了明确的界定。

　　对于智慧城市，国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广认为，智慧城市带来非常重要的战略机遇，是城市发展的新理念，我们要用互联网思维来推动城市转型发展，是城市运行一个新模式，要以统一的、新的、全方位手段来提高它的运行效率。智慧城市也是城市管理的新方式，借助现代技术发展，有更加精准化、更加高效化的管理模式。特别是大数据的发展，使得有基本的手段来实现用数据说话，用数据决策，用数据管理和用数据创新的新的城市管理方式。智慧城市代表城市服务的新手段，我们要有新的公共服务体系建立，代表城市建设新机制，技术发展倒逼城市的建设，我们要有很多新模式、新的运营机制，新的投融资机制，持续发展机制，处理好政府和市场之间的关系。