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浅析智慧城市发展困境及应对之策

导读: 趁着国家“十二五”规划对智慧城市建设的鼓励和支持,整个十二五期间有约400余个城市和地区启动智慧城市的建设。作为未来城市的发展方向,提升城市综合承载力和市民生活品质的重要支撑,智慧城市建设正被国内越来越多城市所重视。

  趁着国家“十二五”规划对智慧城市建设的鼓励和支持,整个十二五期间有约400余个城市和地区启动智慧城市的建设。作为未来城市的发展方向,提升城市综合承载力和市民生活品质的重要支撑,智慧城市建设正被国内越来越多城市所重视。

  截止2013年,我国已有四百余个城市宣布建设智慧城市,覆盖了东中西部地区。除北京、上海、广州、深圳等超级大城市外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区经济发达城市也开始智慧城市建设。湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设“智慧城市群”。其中,湖北省和广东省的“智慧城市群”分别涉及17个和21个省内城市。在智慧城市建设大潮下,它的处境到底是如何呢?

  智慧城市面临的多重困境

  我国的智慧城市建设似乎陷入了一个困境,一方面缺乏本土企业的支持,商业模式不清晰,另一方面,智慧城市服务尚未普及到一些边缘人士,使其发展不全面。

  1、缺乏专业能力强的智慧城市建设和运营主体。智慧城市涉及经济社会的方方面面,需要有一批实力雄厚、专业化服务能力强的智慧城市建设运营主体。目前这些主体主要有IBM、思科等跨国公司,本土企业数量不多,主要为电信运营商以及神州数码、太极计算机等IT服务商。国内多数企业转型智慧城市解决方案供应商的时间不长,对政府,业主的意图领会不透,且一般仅专长于某一领域,对智慧城市产业链上下游资源集成能力较弱,市场竞争力普遍不高。

  2、智慧城市项目服务属性和商业模式不清晰。当前,智慧城市建设多以面向大众的民生服务类项目为主。在这些项目的实际操作中会遇到一系列问题,如,哪些是公共产品,哪些是非公共产品;区分哪些项目费用该由政府承担,哪些由消费者承担;边界和标准尚不明晰。另外,哪些项目可以开展增值服务,开展何种增值服务,盈利点如何设计,这些问题仍需要进一步思考与探索。对于涉及信息安全、个人隐私的增值服务项目,主体该选择国有企业还是民营企业,仍有很大的争论。

  3、边缘人士尚未得到关注。在一些大医院的挂号窗口,经常可以看到一些急得团团转的老年人。原来,一大早来排队,到窗口却被告知某某专家已经给网上挂号、手机挂号提前“挂走”了。在大力推进“智慧城市”建设的今天,一些老人因为年龄大、文化程度不高、收入低,或是视力、听力有障碍,正逐渐成为信息化社会的“边缘人”。

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