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让智慧城市筑就“城市的良心”

2014-08-01 11:42
Timeless落尘
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  随着雨季来临,当暴雨狂风肆虐——智慧城市该如何为城市市民保驾护航?

  在住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥看来,发展智慧城市要优先解决共性问题。

  首先应该重点解决好城市排水、污水处理、安全供水与防灾问题。目前我国正处于城镇化和工业化的关键阶段,未来5年至10年可能将是我国水资源使用面临最严峻挑战的时期。应加快部署城市防灾、减灾工程,并使地铁、地下交通隧道、综合管涵工程建设都具备防空、排涝、蓄洪、防灾等复合功能。据测算,未来5年城镇供水、污水处理、城市防涝3项总投资将会超过2万亿元。

  从智慧城市试点申报的项目和规划来看,城市用水问题是需求的重点。以广东省佛山市顺德区乐从镇为例,智慧城市建设整体投资约112亿元,其中水网管网等改造建设约12亿元,占总投资的10.7%。再以中部城市郑州为例,智慧城市建设资金约291亿元,其中水系统和改造费用约65.1亿元,占比22.4%。

  还记得两年前的一场特大暴雨给北京上了沉重的一课,暴雨为我们敲响了警钟,而当我们铺天盖地的宣讲“智慧城市”的同时,城市的排水系统作为智慧城市中一项基本的基础设施建设并没有得到人们太多的重视。随着社会的发展、气候条件的转变,很多城市的排水系统已趋于老旧,不能够负荷现代化城市的重载。

  一座城市的良心是下水道,排水系统是智慧城市建设中重要的一环,也是一个国家国泰民安的基本保证。当前我国的城市急需规划出更为合理的城市排水系统,更加完善针对暴雨及自然灾害方面的应急预案,有效对灾害到来之前做出预知和预备工作。

  近日,国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(以下简称《指导意见》,部署加强城市地下管线建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载力和城镇化发展质量。

  《指导意见》指出,城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来,随着城市快速发展,地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显,一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件,严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为此,要把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,统筹地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程,综合运用各项政策措施,提高创新能力,全面加强城市地下管线建设管理。

  《指导意见》强调,要牢固树立正确的政绩观,纠正“重地上轻地下”、“重建设轻管理”、“重使用轻维护”等错误观念,加强对城市地下管线建设管理工作的组织领导。健全工作机制,加强联动协调。

  住房城乡建设部城市建设司负责人表示,我国城市地下管线种类繁多,包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等8大类20余种管线;管理体制和权属复杂,涉及政府30多个部门,各自为政、条块分割、多头管理的问题比较严重,敷设在地下的各种管线重叠交错、杂乱无章,施工挖断管线事故不断,违法占压管线等安全隐患突出,马路重复开挖问题屡见不鲜,管线安全事故日益增多。

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