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物联网如何通过政府采购落地

导读: 物联网已是炒得很热的概念,2013年11月7日,国家发改委发布《关于组织开展2014-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点工作的通知》,更使物联网变得炙手可热。

  物联网已是炒得很热的概念,2013年11月7日,国家发改委发布《关于组织开展2014-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点工作的通知》,更使物联网变得炙手可热。因为这是2013年国家第4个关于推进物联网产业发展的文件,另外3个文件分别为《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知》。

  2014年2月18日全国物联网工作电视电话会议召开,预示着物联网将进入新的发展阶段。那么,站在政府采购的角度,如何来看待物联网,它与政府采购是否存在必然联系?或者说物联网离政府采购有多远?

  虽然目前对物联网还没有统一的标准定义,但究其本质主要有三个:一是互联网特征,即对需要联网的“物”一定要能够实现互联互通的互联网络。二是识别与通信特征,即纳入物联网的“物”一定要具备自动识别与物物通信的功能。三是智能化特征,即网络系统应具有自动化、自我反馈与智能控制的特点。

  综合各种观点及其本质特点,笔者认为,物联网是指通过各种信息传感设备,如传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器、气体感应器等各种装置与技术,实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程,采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息,按约定的协议,把任何物品与互联网相连接,进行信息交换和通信,以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的互联网络。

  政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

  按照这个定义和刚才对物联网的讨论,对物联网离政府采购有多远这个问题,可以这么来回答:物联网与政府采购既可以是零距离,也可以是无限远,关键是看所兴建的这个物联网是使用财政性资金,还是企业自己的资金。如果是前者,两者就是零距离,而后者,则是无限远。

  物联网应用领域十分广泛,许多行业应用具有很大的交叉性,但这些行业分属于不同的政府职能部门,要发展物联网这种以传感技术为基础的信息化应用,在产业化过程中必须要加强各行业主管部门的协调与互动,以开放的心态展开通力合作,打破行业、地区、部门之间的壁垒,促进资源共享,加强体制优化改革,才能有效地保障物联网产业的顺利发展。这就急需政府伸出有形之手规范和推动市场发展。

  政府采购具有提高政府采购资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益以及有助于实现国家的经济和社会发展政策目标的责任和义务,所以,政府采购可以通过购买服务、政策支持、资金投入等方式和手段让物联网落地、生根,尽快让物联网得到有序、规范和规模化发展,促进我国国民经济的发展。

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