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中国城市病:“智慧城市”这剂洋秘方能治?

导读: “智慧城市”进中国两年多后,多位学者指出其“水土不服”。比如西方发达国家“智慧城市”多经历漫长的城市建设过程,基础较好,而中国大多数城市是在短期内快速变大的,前期规划就“不智慧”,因此很难真正“智慧”。

  “智慧城市”,由美国IBM公司于2009年9月首次提出。四年多过去,全球已有400多个城市因为运用现代智能技术使交通更便捷、公共服务更人性、城市更宜居,上了“智慧城市”榜单。中国工信部于2011年9月将“智慧城市”概念引入“十二五”规划。次年12月5日,住建部发出开展“智慧城市”试点的通知,并颁发相关的创建规则。两年多后,中国已有193个城市(城区)成为“智慧城市”试点。

  意外的是,2014年1月,在全国推行“智慧城市”的住建部,却开始为中国“智慧城市”热潮“泼冷水”。1月11日,住建部副部长仇保兴出席论坛表示,“‘智慧城市’让我们走了一个极大的弯路。”

  “智慧城市”进中国两年多后,多位学者指出其“水土不服”。比如西方发达国家“智慧城市”多经历漫长的城市建设过程,基础较好,而中国大多数城市是在短期内快速变大的,前期规划就“不智慧”,因此很难真正“智慧”。

  洋方进中国

  工信部的数据显示,仅2012年,全国就有320个城市共投入3000亿元建设“智慧城市”。

  2008年11月6日,IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”概念。一年后,IBM又提出“智慧城市”的概念。2009年9月,IBM与美国迪比克市共同宣布建立“智慧城市”。通过对水、电、油、气、交通、公共服务等资源信息的数字化管理、分析,该市可以清晰地掌握城市资源使用状况和交通需求,并对此做出智能响应。

  作为全球首个“智慧城市”样板,迪比克市近年风头正旺。这个6万人口的小城不仅坐拥密西西比河美景,还享受智能水网、智能电网、智能交通带来的便捷。

  2012年12月5日,住建部向全国发出《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》,并同时下发《国家智慧城市试点暂行管理办法》,为中国“智慧城市”创建建立游戏规则。至2013年8月,住建部批准193个城市(城区)进行“智慧城市”试点。

  但对于IBM公司抛出“智慧城市”概念,外界的理解千差万别。2011年,未来学和城市问题研究者乔尔·科特金以基础设施、宜居性和经济发展为标准,评选出全球最“聪明”的十大城市。2012年,美国城市与气候专家博伊德·科恩选用完全不同的四项指标——创新、绿色、生活质量、数字化管理——评选出全球十大“智慧城市”。两份榜单仅有中国香港一处交集。

  中国官方也有自己的理解。住建部为“智慧城市”设了四个一级指标,十余个二级指标,数十个三级指标。在“智慧城市”热潮背后,是巨额投入。工信部数据显示,仅2012年,全国有320个城市共投入3000亿元建设“智慧城市”。

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