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运用二维码系统优化食品安全监管

2013-11-21 12:54
汉水狂客
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  二维码是一种全新的信息存储、传递和自动识别技术,已经在很多领域广泛应用。随着我国通信网络技术的发展、智能手机的普及以及民众生活理念的转变,手机二维码正逐渐融入到人们的日常生活中,应用价值不断拓展。如何在食品安全监管工作中推广应用二维码系统,提升监管效能,是一个应当引起高度重视、值得探索实践的课题。

  在食品安全监管中运用二维码系统,其作用可以归纳为:切合创新监管之所需;适合加强监管之所求;符合提升效能之所为。有利于建立常态化的、长效的监管机制。

  运用二维码系统优化食品安全监管的探索实践绍兴市工商局积极探索运用二维码系统开展流通环节食品安全监管工作,通过深入调查研究,找准实施点位,研发二维码系统,有效破解了食品流通监管过程中商品信息溯源、产品防伪辨识、巡查监管效率等难题。

  (一)分析监管风险,找准切入点。

  流通环节食品安全监管中因失职、渎职等违法违纪案件被查处已出现多起。分析原因,主要是巡查不到位,监管无痕迹。有的地方虽然制定了巡查的方案、计划,但实际操作起来是走过场,巡查流于形式,出工不出力,一些食品经营违法行为得不到及时有效查处。有的地方监管人员虽然认认真真实干、辛辛苦苦奔忙,但巡查情况无记录,管理过程无痕迹,干了等于白干、忙了等于白忙。我们从规避监管风险为切入点,引入二维码监管系统,应用于食品监管实践。

  (二)结合监管实际,找准融合点。

  流通环节食品安全监管,监管对象面广量大,绍兴市流通环节食品经营户达31530家;而监管力量薄弱,绍兴市从事食品监管的工商干部,专职23人、兼职207人,且监管方式手段落后。工商干部基本依靠看证照、对台账、查过期实施监管,效率不高,难以发现深层次问题。不少工商干部在监管任务面前产生消极应付思想。引入二维码监管系统,用现代化的手段,提升食品安全监管效能,为充分发挥干部的积极性和能动性找到了融合点。

  (三)确定监管重点,找准试行点。

  绍兴市工商局先行对大型商场超市、批发户、总经销、总代理、乳制品经营和酒类经营等食品经营主体引入二维码监管系统,因为这些市场主体辐射面广、社会关注度高,是流通环节食品安全监管的重点。尤其是批发户、总经销和总代理,是食品流通的源头,是食品监管的重中之重,切实加强对其监管,将大大增加食品安全系数,也为全面实行二维码巡查监管奠定扎实的基础。

  从绍兴的试点工作情况来看,二维码技术的应用正逐渐成为食品安全监管工作提速增效的重要抓手。

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