智慧城市的质疑和难题

　　智慧城市正受到热捧。“截至2013年底，4个副省级以上城市、89%的地级及以上城市，47%的县级及以上城市，总计311个城市提出或在建智慧城市，涵盖大中小城市和东中西部区域。”来自工信部电信研究院的统计预计，“十二五”期间有关智慧城市的总投资或将超过1.6万亿元。作为低碳城市建设的新理念，智慧城市的发展可谓是日新月异，然而，在智慧城市建设过程当中存在哪些困难和不足呢？近日，记者专门走访了中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广，请他就智慧城市发展中的相关问题进行解答。

　　盲目建设的苗头明显

　　记者：近年来，我国有上百个城市提出建设智慧城市，您认为我国智慧城市发展是否存在过热的问题？

　　单志广：结合权威机构对2014年全球智慧城市成熟度的预测，考虑到我国经济发展因素和各地信息化发展水平，我预估，当前我国具备开展智慧城市建设成熟度的城市比例不应该超过30%。那就意味着，现在我国提出建设智慧城市的城市中，有将近一半不具备智慧城市建设的成熟度！所以，我个人认为，我国智慧城市建设是存在明显的过热特征的，是存在盲目建设的苗头的，这值得我们深入思考和高度重视。

　　我们必须清醒地认识到，与发达国家和地区相比，我国的智慧城市建设在总体上尚处于起步时期和探索阶段。我国各类城市的生产力水平和政府治理程度有很大差距和差异，并且在相当长一段时期还将继续存在。因此，我个人认为，我国当前还不具备大规模开展智慧城市建设的综合条件，只能支持先在具备基本条件的城市开展先行先试。我个人对业界存在的不遗余力鼓吹智慧城市建设、夸大智慧城市市场的做法是持反对意见的。

　　智慧城市建设四大弊病凸显

　　记者：当前，我国智慧城市发展过程中存在哪些需要重视的问题？

　　单志广：我国智慧城市建设在取得积极进展的同时，在发展过程中也逐渐暴露出缺乏统筹规划、体制机制创新滞后、网络信息安全面临风险等突出问题，一些地方智慧城市发展思路不清、水平不高，出现盲目建设的苗头，亟待加强引导，走上健康有序发展的道路。

　　我个人认为，我国智慧城市建设要高度警惕和坚决反对四点，这四点具体是：

　　第一，重视概念口号，轻视行动配套。有些城市在推动智慧城市建设时，热情很高，决心很大，目标很宏伟，口号一大堆。但是，却明显缺乏对真实需求的判断，缺乏可操作的总体规划和顶层设计，缺乏基本的要素资源和支撑能力，缺乏有效的路径、方法、措施，缺乏执行层面的组织保障。